Уйти по-английски

В МКАА «Безопасность полетов» обратилось несколько специалистов по языковой подготовке, работающих в филиалах Госкорпорации по ОрВД. Их обращения связаны с тем, что с 1 сентября этого года в соответствии с Приказом Минтранса от 23 января 2026 г. № 30 Госкорпорация по ОрВД планирует сократить (по разным оценкам) от 120 до 300 человек – это операторы службы автоматической передачи информации в районе аэродрома (АТИС) и специалисты по языковой подготовке всех уровней. Речь идет именно о специалистах, работающих «на производстве»: тех, кто трудится в рамках Института аэронавигации, сокращение не коснется.

Чем вызвана такая экстраординарная мера, направленная на создание новых рисков для безопасности полетов, понятно: это отсутствие средств, но отсутствие средств не является оправданием рисков.

Международное воздушное движение, которое выплачивало аэронавигационные сборы за использование воздушного пространства России и аэропортовые сборы, после начала СВО и введения санкций резко сократилось. Закрытие целого ряда аэропортов на юге страны не отменило обязанностей государства по выплате зарплаты диспетчерскому составу и поддержанию его профессионализма на приемлемом уровне.

Поэтому потребность в экономии расходов понятна и объяснима. Как человек, посвятивший большую часть своей профессиональной карьеры английскому языку в авиации, принимавший непосредственное участие в разработке требований к владению английским языком пилотами и диспетчерами в составе Исследовательской группы ИКАО PRICE, много лет проработавший в Московском центре АУВД, не могу не отреагировать на эту ситуацию.

Изменения в этой области, действительно, необходимы, и необходимы давно.

Что касается операторов АТИС, то действительно, мир идет в русле цифровизации и автоматизации процессов, не требующих обязательного задействования человека. Несколько десятков лет во многих странах мира используется автоматизированный процесс сбора метеорологических и аэронавигационных данных, из которых автомат формирует сводку АТИС. Автоматизация этого процесса в нашей стране действительно позволит сократить должность операторов АТИС.

То, что сокращение касается и специалистов по языковой подготовке, тоже понятно: при резком сокращении объема воздушного движения на английском языке расходы на поддержание стандартов ИКАО в отношении владения английским языком уже не кажутся обязательными. Но никакая цифровизация этих специалистов заменить неспособна. Разрушить легко, однако ситуация может измениться — она обязательно изменится, и систему поддержания уровня владения английским языком диспетчерами придется создавать заново.

Госкорпорация по ОрВД пока что владеет ценнейшим ресурсом: это специалисты с высшим лингвистическим образованием, обладающие необходимым набором предметных знаний, умеющие реализовывать обучающие программы на тренажере, делать качественные выписки радиообмена в особых ситуациях для их дальнейшего анализа и разбора и т.п.

Опираясь на свой многолетний опыт, с уверенностью могу утверждать, что языковые специалисты, работающие непосредственно на «производстве», часто знают о ситуации использования английского языка в радиосвязи значительно больше, чем преподаватели различных учебных заведений. Подготовка таких специалистов требует времени и ресурсов. Выставить их на улицу или предложить вакансии, не соответствующие их квалификации, — это слишком расточительно для государства.

Кто будет заниматься поддержанием уровня владения английским языком у диспетчеров? Почему-то существует такое мнение, что несколько дней интенсивной подготовки, а проще говоря, «натаскивания» с заучиванием ответов для сдачи квалификационного теста, вполне заменяют постоянные занятия языком. Увы, это не так.

Язык – это не электронный блок и не аэронавигационный софт, который при изменении обстоятельств можно оперативно заменить или апгрейдить. Язык при отсутствии практики «ржавеет». Как больного, пролежавшего почти пять лет на больничной койке, после выздоровления учат ходить, так и язык придется поднимать, ставить на ноги и учить делать сначала неуверенные шаги, прежде чем его функциональность восстановится в полном объеме. Вот только иностранные борты ждать не будут.

«Убрав» языковых специалистов, отрасль лишится серьезного защитного барьера, а в модели «швейцарского сыра» Джеймса Ризона возникнет значительная по размерам «дыра». Напомним, что концепция анализа рисков и причин аварий в сложных системах (к которым относятся космос, ядерная отрасль, авиация и т. д.) утверждает, что катастрофы происходят не из-за одной-единственной ошибки, а при совпадении уязвимостей («дыр») в нескольких последовательных уровнях защиты.

Необходима реорганизация: простое сокращение уникальных специалистов проблему не решит, а может только усугубить ее, и риски при ведении радиосвязи на английском языке возрастут.

Службе управления воздушным движением следует быть готовой к тому, что трафик на английском языке многократно и за короткое время вырастет по сравнению с его объемами, существующими сегодня. Не окажемся ли мы в той ситуации, что разрушив отлаженную систему языковой подготовки в филиалах Госкорпорации по ОрВД, придется скоропостижно ее возрождать?

С.А. Мельниченко,
МКАА «Безопасность полетов»,
генеральный директор