Европейский план по безопасности полетов

Европейское агентство по безопасности полетов (EASA) опубликовало краткое содержание «Ежегодного обзора безопасности, 2018«. В предисловии к нему говорится о рекордно безопасном предыдущем годе и отмечается, что в 2018 году таких результатов не удастся достичь из-за уже происшедших катастроф. Исполнительный директор EASA считает, что «эти авиационные происшествия демонстрируют необходимость постоянного повышения безопасности полетов и извлечения уроков. Это достигается посредством мер безопасности, которые определены в Европейском плане по безопасности полетов (EPAS)».

Что такое Европейский план по безопасности полетов и зачем он нужен?

EPAS стремится постоянно повышать безопасность полетов во всей Европе. План рассматривает вопросы безопасности полетов
на системном уровне и использует имеющуюся фактическую информацию о причинно-следственных факторах авиационных происшествий и инцидентов. Более того, чтобы обеспечить высокий уровень безопасности в будущем, в Плане исследуются возникающие сегодня проблемы. EPAS является ключевым компонентом интегрированной системы управления безопасностью (SMS) в европейском регионе, он постоянно анализируется и совершенствуется.

В качестве неотъемлемой части Программы работы EASA, План разработан Агентством по результатам проводящихся консультаций с государствами-членами и отраслью посредством Управления рисками для безопасности (SRM). Государства-члены намерены осуществлять положения Плана посредством их государственных программ и планов. Текущее издание EPAS охватывает 5-летний период с 2018 по 2022 год.

Три основные категории, рассматриваемые в EPAS:

Системные проблемы: такие проблемы затрагивают авиацию в целом и играют в происшествиях и инцидентах определенную роль. Поскольку они
могут влиять на операционные вопросы, то предлагаемые улучшения могут иметь неявное влияние на операционные причины. Пример
системной проблемы: потенциальная опасность, которая может возникнуть, если задачи и обязанности должным образом не распределены
среди оперативного персонала.

Операционные вопросы. Эти вопросы тесно связаны с событиями, сообщаемыми во время выполнения полетов и основываются на анализе данных. Оперативные вопросы разделены на две части, которые составляют основу оценки риска безопасности, которые представлены в данном Обзоре:

* Основные области риска: основными областями риска являются последствия авиационных происшествий, которые EPAS стремится свести к нулю. Примерами могут быть попадание ВС в сложное пространственное положение (потеря управления), выкатывание за пределы взлетно-посадочной полосы или столкновения на взлетно-посадочной полосе.

* Вопросы безопасности: это причинные и сопутствующие факторы, которые приводят к ключевым областям риска (последствия авиационных происшествий). Примерами проблем безопасности являются обледенение в полете, а также осведомленность пилотов и принятие решений.

Новые проблемы: это предполагаемые проблемы, которые прогнозируются или могут возникнуть в будущем. Примеры возникающих проблем включают новые угрозы кибербезопасности или риски, связанные с пролетом над зонами конфликтов.

В Обзоре присутствует также одно интересно наблюдение: если раньше считалось, что подавляющее большинство авиационных происшествий и инцидентов происходит на этапах захода на посадку и посадки, а также выполнения взлета, то теперь, по крайней мере в европейском регионе, эти цифры значительно изменились.

Количество авиационных происшествий и серьезных инцидентов:

	На стоянке	Руление	Взлет	Полет по маршруту	Заход	Посадка	Буксировка	Нет данных
В среднем, 2007-2016	7,9	11	18,8	32,8	19,1	15,6	0,1	4
2017	11	7	19	42	14	19	2	5