Коммерческие полеты в неконтролируемом пространстве

Бобряков Валерий Григорьевич, эксперт, Директор программ МКАА «Безопасность полетов»

Сегодня мы знакомим вас с точкой зрения в отношении коммерческих полетов воздушных судов в неконтролируемом воздушном пространстве нашего давнего коллеги и эксперта — Валерия Григорьевича Бобрякова:

Ассоциацией «Аэронет» сформулированы два возможных подхода к принципу организации совместных полетов БВС и ПВС, призванных обеспечить безопасную интеграцию в неконтролируемом ВП:

• Создание самоорганизующихся воздушных сетей прямого взаимодействия «Борт-Борт» для непосредственного определения взаимного местоположения своего и других ВС .
• Развертывание наземной инфраструктуры для обмена информацией «Борт-Земля-Борт» о местоположении своего и других ВС через третьих лиц.

Рассмотрим обозначенные Ассоциацией Аэронет подходы.
Сразу можно ответить, что сегодня безопасность полетов БВС и ПВС в общем пространстве максимально обеспечена введением режимов в зоне полетов БВС. Предлагаемые выше решения никак не влияют на введение процедур закрытия пространства, а значит, и на безопасность полетов в целом. Поэтому говорить можно только о повышении эффективности распределения воздушного пространства, а безопасность — она и так максимальная.

1. Допустим, что первая задача самоорганизующихся воздушных сетей «борт-борт» решена в полной мере. Разве это позволит:

— отменить подачу представления за 5 дней?
Нет.
— отменить ввод режимов на полеты БВС?
Нет.
— обеспечить безопасность других пользователей воздушного пространства?
Нет. БВС в запретной зоне, и летать туда ПВС нельзя по определению.

Ответ 1. Решение первой задачи относится к оснащению борта и никак не влияет на сегодняшние процедуры организации полетов ни БВС, ни ПВС.

2. Допустим, что вторая задача в полной мере решена. Экипажи ПВС и БВС с достаточной частотой получают информацию о взаимном местоположении. Разве это позволит:

— отменить подачу представлений за 5 дней?
Нет. БВС находится в неконтролируемой зоне.
— отменить ввод режимов на полеты БВС?
Нет. БВС находится в неконтролируемом пространстве.

Ответ 2. В неконтролируемом пространстве полетов нет третьего лица, через которое можно было организовать обмен информацией о местоположении БВС и ПВС. БВС находится в заявленной зоне ограничения полетов. Нет причин для обмена данными, когда зона полетов БВС закрыта для ПВС.

Дополнительный ответ можно найти здесь: https://aviasafety.ru/22150/

Что же тогда нужно делать?
На что жалуются владельцы БВС?

— сложная процедура утверждения заявки.

На что жалуются владельцы ПВС?

Из переписки на форуме.

Рис.1 Пример ограничений на полеты
«Коллеги, мне кажется, что мы совсем не обращаем внимание на приоритетность ИВП. Почему БАС, получая кусок неба загодя, имеет приоритет над пилотируемым ВС? ВК РФ говорит совсем об обратном. Почему пилотируемые ВС должны извиваться между установленными зонами ограничения полетов, протискиваться в свободные высоты всем скопом? Я сейчас говорю не о государственных БАС, а о тех, которые работают в коммерческих целях. И не надо говорить, что они, якобы, не имеют такого права. Посмотрите в ФПЛН район Сургута, Ханты-Мансийска, Ноябрьска и Нижневартовска. Обложили как собаки НКВД! В наглую закрывают небо на несколько дней, круглосуточно. Бывает, что и санзадание вынуждено шарахаться по тундре, обходя их «угодья». Они с фотоаппаратами и видеокамерами летают, а мы ЛЮДЕЙ перевозим. Где же наше хваленое на всех углах СУБП? Кому она после этого нужна?».

Рис.2 Сургут 13 мая 2019 года.
Из письма в Росавиацию
«…Например, по поступившей в адрес АЭВТ информации от ОАО «ЮТэйр, Вертолетные услуги» в целях обеспечения полетов 24 апреля 2019 года органами ЕС ОрВД путем издания 32 НОТАМ было закрыто практически все воздушное пространство в районе аэродрома Сургут для полетов пилотируемых ВС. В результате вылеты пилотируемых ВС, осуществляющих дежурство по санзаданию, стали невозможны. По аналогичной причине накануне обожженного больного вынуждены были доставить в непрофильную больницу, из которой в ожоговую клинику перевозили на машине».
Видно, что сегодня БВС блокируют полеты ПВС за счет заблаговременной подачи большого количества заявок на введение режимов. Большинство заявок не выполняются.
На что жалуется ОрВД?
Большое количество вводимых режимов (более 5 НОТАМ в час), использование которых практически невозможно. Информация о полетах и согласование выполняются в ручном режиме телефоном, ручкой и бумагой. Оперативной объективной информации о фактической воздушной обстановке для выполнения ПИО нет. Средством получения и передачи информации о воздушной обстановке является радиостанция и телефон.
Общее решение
Пусть имеется единое Web-информационное поле полетно-информационного облуживания в неконтролируемом воздушном пространстве. Это, по сути, единая база данных, расположенная у основного заказчика авиационных работ в регионе, например, ИТ-центр области или ИТ-центр ПАО Газпром.ИО». Данное техническое решение включает:
— взаимодействие с единой базой данных учета БВС;
— единую базу данных метеоинформации от РГМ (РосГидроМет);
— единую базу данных сводного суточного плана заявок БВС и ПВС класса «G»;
— единую базу данных трекинга БВС и ПВС (по данным GPS или «трек-по плану»);
— Web-интерфейс для ввода СХР для БВС и ФПЛ для ПВС в ССП (Сводный Суточный План) неконтролируемого пространства.
Базовые функции можно продемонстрировать на примере сайта bas.flightrf.ru.

Рис.3 Сводный суточный план БВС/ПВС в классе «G».


Рис.4. Задачи и решения единой базы ПИО

Единая БД ПИО позволяет рассмотреть следующие ответы на поставленные вопросы пользователей.

1. Зарегистрированные пользователи БВС подают только заявки накануне в ССП неконтролируемого пространства. При этом не нужно подавать лишние заявки «с учетом погоды» как по их количеству, так и продолжительности занятости воздушного пространства.
2. Владельцы ПВС подают заявки вместе с БВС в едином информационном пространстве отображения и идентификации. Использование воздушного пространство рационально планируется и БВС и ПВС Web-средствами единого информационного инструментария.
3. Диспетчеры КДП МВЛ/МДП/ПИЦ получают визуальную информацию о планах и фактических полетах БВС и ПВС для обеспечения эффективного ПИО в части информирования экипажей о воздушной обстановке, что определено в их должностных инструкциях.
4. Средой подачи и отображения НОТАМ в неконтролируемом пространстве определяется назначенный сайт БД ПИО.

Дорожная карта

1. Создать единую базу ПИО.
2. Отменить подачу представлений для зарегистрированных БВС. Запрос на режим вводить накануне полета заявкой в ССП.
3. Утвердить единый сайт визуализации, подачи и регистрации заявок на полеты БВС и ПВС в неконтролируемом воздушном пространстве РФ.
4. Ввести обязательный трекинг для БВС.
5. Ввести обязательный трекинг малой (далее и для большой) авиации вместо аварийных маяков.

При таком подходе практически не остается серьезных задач по интеграции БВС в общее воздушное пространство.

Литература:
• https://aviasafety.ru/22150/
• https://aviasafety.ru/13436/ «Авиационная кибербезопасность в РФ».
• https://aviasafety.ru/13838/
• https://aviasafety.ru/14035/
• https://aviasafety.ru/14543/
• https://aviasafety.ru/16661/
• https://aviasafety.ru/18416/
• https://aviasafety.ru/19997/
• https://aviasafety.ru/20270/
«Национальная система мониторинга и управления полетами беспилотных летательных аппаратов».