Небезопасные полеты беспилотников

Стремительное развитие авиационных технологий делает жизнь человека интереснее, насыщеннее и содержательнее. Буквально на памяти одного поколения люди стали летать в три-четыре раза выше и быстрее. Комфорт авиаперевозок продолжает брать одну высоту за другой. Мир освоил и продолжает осваивать ближний и дальний космос.

И вот — еще одно технологическое чудо: быстрое и интенсивное появление беспилотных воздушных судов, которые, помимо применения в военной области, меняют подходы к решению задач, стоящих перед лесным хозяйством, почтовой службой, патрулированием трубопроводов и линий электропередач, агротехникой, вулканологией, медициной и т.д.

Только вот каким образом беспилотники будут использовать воздушное пространство, в котором уже многие десятилетия летает пилотируемая военная, гражданская, ведомственная авиация? Наше агентство внимательно следит за процессами, которые происходят вокруг беспилотников: это и разработка нормативов, и законодательство, и практика использования «обесчеловеченных» машин: мы уже четвертый год выпускаем дважды в месяц информационно-аналитический обзор «Беспилотные воздушные суда: обзор международных и национальных правил и практик«, который очень быстро обрел свою аудиторию и привлекает всё новых корпоративных подписчиков.

На страницах нашего сайта и в выпусках «БВС» мы неоднократно поднимали и поднимаем вопрос о том, что беспилотники должны быть приняты в пилотируемое воздушное пространство с соблюдением всех норм и правил, необходимых для безопасного сосуществования пилотируемых и беспилотных авиационных систем в едином для них воздушном океане. Мы хорошо помним две серьезнейшие ситуации из недавнего прошлого:

7 февраля 2014 года военный беспилотник опасно сблизился с двумя пассажирскими самолетами в районе гражданского международного аэродрома Ульяновска.

16 ноября 2019 года дистанционно-управляемый авиационный комплекс “Орион” весом около 1 тонны упал вблизи многоквартирного жилого дома в посёлке Рязанской области.

Эти события не случайны. Случайно то, что они закончились без человеческих жертв. В прошлом году мы начали вести открытую статистику по безопасности полетов гражданских, ведомственных и военных воздушных судов. По количеству просмотров этой информации, постоянно растущему, мы понимаем, что она востребована различными профессионалами и обычными читателями. А что же с беспилотниками?

Давайте вспомним, что «Глобальный план обеспечения безопасности полетов» ИКАО установил главную задачу, касающуюся введения БВС в несегрегированное воздушное пространство и на аэродромах, в том числе по вопросам летной годности, эксплуатации, выдачи свидетельств, организации воздушного движения, управления и контроля, обнаружения и предотвращения, управления безопасностью полетов и обеспечения авиационной безопасности. Этот документ касается ведомств гражданской авиации, эксплуатантов БВС, поставщиков услуг связи, изготовителей, поставщиков аэронавигационного обслуживания, эксплуатантов аэродромов и других пользователей воздушного пространства и заинтересованные стороны.

В соответствии с этим документом Международное консультативно-аналитическое агентство «Безопасность полетов» приступило к сбору информации «О нарушениях Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации беспилотными воздушными судам» (Постановление Правительства от 11.03.2010 №138). Статистика событий будет публиковаться в открытом доступе на страницах нашего сайта, аналитика и другие материалы, касающиеся безопасности полетов беспилотников — в распространяемых по подписке выпусках «БВС: обзор международных и национальных правил и практик». Сегодня мы публикуем статистику за 2021 год.

Беспилотные воздушные суда: нарушения Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации,
утвержденных постановлением Правительства от 11.03.2010 №138

02.05.2021 в филиале «Аэронавигация Западной Сибири» при выполнении полета по маршруту Посадочная площадка «Городской аэропорт»-Обь ГЭС — Посадочная площадка «Городской аэропорт», находясь в зоне ответственности диспетчера ДПК АДЦ Новосибирского Центра ОВД, командир воздушного судна Socata Rallye 150, рег. знаки RA-2268G, доложил, что наблюдал пролет беспилотного воздушного судна на 50 м ниже полета. Высота полета беспилотного воздушного судна по докладу экипажа составляла 300 м, беспилотное воздушное судно находилось на удалении 24 км от контрольной точки международного аэродрома Новосибирск (Толмачево). Данное воздушное пространство является диспетчерской зоной и относится к классу «С». Заявок на использование воздушного пространства в этом районе не поступало.

07.06.2021 в филиале «Аэронавигация Западной Сибири» командир воздушного судна Ми-8, рег. знаки 22890, доложил, что наблюдал квадрокоптер севернее посадочной площадки Калачинск, летящий на высоте 500-700 м в сторону н.п. Юрьево. Полет квадрокоптера выполнялся в воздушном пространстве, где для беспилотного воздушного судна установлен разрешительный порядок его использования. План полета на использование воздушного пространства отсутствовал, разрешение на использование воздушного пространства не выдавалось.

01.08.2021 в филиале «Аэронавигация Западной Сибири» при выполнении полета по маршруту Посадочная площадка «Городской аэропорт» — Посадочная площадка «Городской аэропорт», находясь в зоне ответственности диспетчера ДПК АДЦ Новосибирского Центра ОВД, экипаж воздушного судна RA-2767G доложил, что наблюдал полет объекта, похожего на беспилотное воздушное судно, на высоте около 100 м вблизи района Родники. Данное воздушное пространство является диспетчерской зоной международного аэродрома Новосибирск (Толмачево) и относится к классу «С». Заявок на использование воздушного пространства в этом районе не поступало.

16.08.2021 в филиале «Аэронавигация Северо-Востока» диспетчеры КДП МВЛ аэродрома Северо-Эвенск наблюдали полет беспилотного воздушного судна в непосредственной близости от ГВПП по курсу взлета и посадки аэродрома Северо-Эвенск. Данное воздушное пространство является диспетчерской зоной аэродрома Северо-Эвенск. Правоохранительными органами нарушитель установлен, полет беспилотного воздушного судна прекращен.

01.09.2021 в филиале «Аэронавигация Дальнего Востока» в Региональном Центре ЕС ОрВД через район полетов беспилотных воздушных судов, для полетов которых был введен местный режим, пролетело неопознанное беспилотное воздушное судно на высоте 30 м. Воздушное пространство в данном районе находится в приграничной полосе и классифицируется как класс «С». Заявок на использование воздушного пространства беспилотником  не поступало.

02.09.2021 в филиале «Аэронавигация Дальнего Востока» в АДЦ ЕС ОрВД (Владивосток) поступила информация о наблюдении беспилотного воздушного судна севернее и в непосредственной близости от ВПП-2 международного аэродрома Владивосток (Кневичи) в период действия временного режима. Воздушное пространство в данном районе классифицируется как класс «С». Заявок на использование воздушного пространства в этом районе не поступало.

22.11.2021 в филиале «Аэронавигация Северо-Запада» при заходе на посадку на ВПП 28L международного аэродрома Санкт-Петербург (Пулково), на удалении 18 км и на высоте 2500 футов, экипаж воздушного судна ATR-42 рейса MTL9560 доложил диспетчеру о беспилотном воздушном судне справа на расстоянии 1 мили на высоте 2000 футов. Полет беспилотного воздушного судна выполнялся в непосредственной близости от предпосадочной прямой ВПП 28L международного аэродрома Санкт-Петербург (Пулково). Авиационное событие произошло при выполнении полета беспилотного воздушного судна в контролируемом воздушном пространстве класса «С». Заявка на использование воздушного пространства отсутствовала.

13.12.2021 в филиале «Аэронавигация Центральной Сибири» экипаж воздушного судна Ми-8Т, рег. знаки RA-24138, при заходе на посадку на посадочную площадку Дудинка (бывший аэропорт Дудинка), при нахождении на предпосадочной прямой доложил диспетчеру о наблюдении беспилотного летательного аппарата над полосой на высоте 40-50 м. Позже экипаж RA-24138 сообщил диспетчеру, что беспилотное воздушное судно пролетело в непосредственной близости от RA-24138: «он у нас прямо перед курсом захода прошел». Информация о полетах беспилотных воздушных судов в данном районе отсутствовала. Данный факт полета беспилотного воздушного судна, едва не приведший к столкновению с другим воздушным судном Ми-8Т, рег. знаки RA-24138, является нарушением порядка использования воздушного пространства РФ.