Лишние аэродромы, ненужный ближний космос

Исключительно короткое Распоряжение Правительства РФ от 24.05.2021 N 1349-р «О закрытии для обслуживания воздушных судов некоторых аэродромов гражданской авиации», подписанное Председателем Правительства РФ. Настолько короткое, что его можно привести целиком:

«В соответствии со статьей 50 Воздушного кодекса Российской Федерации закрыть для обслуживания воздушных судов аэродромы гражданской авиации Айхал, Белушье, Богучаны, Верхняя Золотица, Вижас, Вожгоры, Волоковая, Долгощелье, Енисейск, Индига, Каменка, Каратайка, Койда, Койнас, Комсомольск-на-Амуре (Дземги), Коткино, Котлас, Кузнецово, Лабожское, Летняя Золотица, Лешуконское, Лопшеньга, Мезень, Мосеево, Несь, Нижнеудинск, Нижняя Пеша, Олема, Ома, Онега, Пертоминск, Пурнема, Ручьи, Сафоново, Снопа, Сояна, Тура-МВЛ, Усть-Кара, Харута, Хорей-Вер, Ценогоры, Чижа, Шойна и Ярцево».

Краткость распоряжения вызвала множество вопросов, на которые ответила пресс-служба Росавиации: она сообщила, что документ предусматривает перевод указанных аэродромов из категории «аэродром гражданской авиации» в категорию «посадочная площадка», и заверила, что «закрытие для обслуживания» не повлечет за собой уменьшение числа рейсов и снижение пассажиропотока. (Вопрос: «закрытие для обслуживания» не означает ли появление новых рисков для безопасности полетов?) Пресс-служба также сообщила: «Распоряжение издано в целях уменьшения финансовой нагрузки на операторов аэропортов. Перевод инициируется операторами аэродромов в целях оптимизации финансовой деятельности и не предполагает снижение интенсивности полетов воздушных судов и объемов перевозок».

То есть, «оптимизация финансовой деятельности» — это просто отсутствие денег. Да и откуда деньги у операторов аэропортов, если Россия всего-то год назад отчиталась перед ООН в победе над нищетой:

Россия по основным параметрам достигла цели по ликвидации крайней нищеты. Об этом говорится в представленном в ООН первом добровольном национальном обзоре России по выполнению Целей устойчивого развития (ЦУР).

«По каждой ЦУР Россия в последние годы показывала позитивные результаты, — говорится в документе. — Среди наиболее успешных можно выделить ЦУР 1 «Ликвидация нищеты», 4 «Качественное образование», 8 «Достойная работа и экономический рост».

Вряд ли нужны аэродромы тем, кто перебрался из нищих в бедные. На этом грустном фоне особенно поражают новости, пришедшие с той стороны океана:

28 мая президент США Джо Байден направил свой первый бюджетный запрос в Конгресс  на общую сумму более 6 триллионов долларов. Отметим, это считается крупнейшим планом устойчивых расходов со времен Второй мировой войны. Бюджетный запрос включает в себя увеличение на 2,7 процента для FAA и авиационных программ. Он не содержит никаких предложений о приватизации системы управления воздушным движением США или взимания платы за пользование авиации общего назначения.

«Предложение включает 88 миллиардов долларов США для Министерства транспорта, чтобы, среди прочего, продолжить развертывание технологий воздушного движения NextGen и интегрировать таких новых участников, как беспилотные авиационные системы и коммерческие космические операции. Бюджетный запрос поддерживает разработку более экологичного авиационного топлива и ускоряет технологии сокращения выбросов и сжигания топлива от новых коммерческих самолетов и двигателей.

Бюджет для FAA включает в себя:

Операции FAA: 11,4 млрд. долл. США (увеличение на 432 млн. долл. США по сравнению с 21 финансовым годом) для надзора за безопасностью гражданской авиации и обеспечения эксплуатации, технического обслуживания, связи и материально-технической поддержки систем управления воздушным движением и аэронавигационной эксплуатации. Этот уровень финансирования позволяет FAA сохранять самый высокий уровень безопасности в национальной воздушной космической системе (NAS)*, инвестируя при этом в инновации, и решать проблему будущей нехватки рабочей силы.

Объекты и оборудование: 3,41 млрд. долл. США (увеличение на 395 млн. долл. США) для поддержания потенциала и безопасности нынешней воздушной космической системы, продолжая при этом модернизацию и трансформацию как инфраструктуры NAS, так и инфраструктуры объектов.

Исследования, инженерные работы и разработки: 258,5 млн. долл. США (увеличение на 60,5 млн. долл. США), чтобы позволить продолжать исследования и инновации для поддержки и повышения эффективности решения задач по всем элементам авиационной системы. Многие из этих инвестиций будут направлены на изменение климата. Бюджет также включает 5 миллионов долларов США на поддержку Инициативы по топливу поршневой авиации (PAFI), которой поручено найти замену бензину с содержанием свинца в масштабах всего парка воздушных судов. AOPA продолжает играть ведущую роль в Руководящей группе PAFI.

Гранты на получение аэропортов: 3,35 млрд. долл. США испрашиваются для сохранения и улучшения критически важной аэродромной инфраструктуры более чем в 3300 аэропортах общего пользования по всей стране. Запрос также включает 41 млн. долл. США на исследования технологий аэропортов в поддержку безопасной и эффективной интеграции новых и инновационных технологий в среду аэропорта (включая постоянное тестирование беспилотных авиационных систем в аэропортах и разработку стандартов инфраструктуры для электрических вертикальных взлетных средств).

Запрос также включает в себя 5 миллионов долларов США на две программы грантов по развитию авиационной рабочей силы, созданные в соответствии с Законом о повторной авторизации FAA 2018 года».

* Наше агентство неоднократно выступало со статьями, направленными на выявление и решение проблем, стоящих перед освоением «ближнего» космоса:

«О суборбитальных полетах»

«Еще о проблемах аэрокосмической отрасли: часть 1»

«Еще о проблемах аэрокосмической отрасли: часть 2»

«Космический полет под солнечным парусом»

По судьбе сорока четырех аэродромов можно догадаться, что и ближнему космосу мало что светит…