Беспилотник над вашим участком: стрелять или звонить в полицию?

В мире растёт количество энтузиастов, запускающих беспилотники. Причем не всегда намерения таких энтузиастов соответствуют этическим или юридическим нормам. Что делать, если около вашего окна, над вашим участком или около него «завис» беспилотник?

В США буквально на днях хозяин участка взял в руки оружие и несколькими выстрелами сбил беспилотник, который висел над его участком. Человек стрелял вверх, ни один из зарядов не пересек огороженную территорию его участка, однако владелец беспилотника предъявил ему претензию и потребовал возмещения стоимости (1,800 долларов), заявив, что он фотографировал дом, находящийся на соседнем участке. А вызванная полиция арестовала человека за «неосознанное подвержение опасности и нарушение уголовного законодательства».

Стрелявший объяснил, что в тот момент его дочь загорала на улице, и ему не были понятны цели беспилотника – то ли подглядывали за девушкой, то ли за тем, что происходит на его участке. Поэтому он считал и считает себя вправе на защиту своей собственности и частной жизни. Чем закончится эта коллизия, мы узнаем позже, но сегодня мы обращаемся за разъяснениями к нашему коллеге, авиационному юристу, эксперту ИКАО, профессору В.Д. Бордунову.

Виталий Дмитриевич, как Вы можете оценить данную ситуацию с правовой точки зрения?

— Я уверен, что американская полиция быстро разберется в том, что действия этого человека были защитной реакцией на нарушение его неотъемлемых прав на частную собственность, закрепленных в конституции США. Что стало причиной выстрелов? Это неприемлемые действия оператора беспилотника. Нормы права, в том числе и американского, существуют для того, чтобы исключить произвол. Оператор беспилотника нарушил границы частной собственности, неприкосновенность которой в США установлена законодательно. Так что право и закон находятся на стороне владельца собственности, на территорию которой вторгся беспилотник. Ситуации, когда человек купил беспилотник и полагает, что может делать с ним, что хочет, неприемлемы.

Я бы также обратил внимание на серьезную опасность, которую стали представлять собой беспилотники для полетов воздушных судов. Несколько дней назад при выполнении захода на посадку в Варшаве один из экипажей увидел беспилотник в нескольких десятках метрах от самолета. Абсолютно понятно, что такие встречи могут закончиться катастрофой. При тушении пожаров в Калифорнии пожарным приходится приостанавливать полеты самолетов из-за того, что в воздухе появляются беспилотники. За время вынужденного простоя пожар успевает распространиться еще дальше.
Наряду с ослеплением экипажей лазерами я расцениваю бесконтрольное использование беспилотников как новую реальную угрозу гражданской авиации.

Как Вы думаете, не пора ли разрабатывать соответствующие юридические нормы в России, и если да, то в чем они должны заключаться?

— Конечно, пора. В этом нам может пригодиться опыт Израиля. Во-первых, нужно относиться к приобретению дронов примерно так же, как к продаже охотничьих ружей: государство должно быть уверено в психическом здоровье приобретателя. Уже на этом уровне должен осуществляться отбор тех, кто не будет нарушать законодательство, которое еще предстоит разработать. Ведь использование беспилотников значительно облегчит проведение сельскохозяйственных работ, придаст толчок развитию доставки мелких покупок в интернет-магазинах, поможет выяснить характер и размеры стихии при пожарах, наводнениях, землетрясениях. Естественно, не нужно забывать о военной составляющей использования беспилотников, а также то, что многие приобретают их просто для развлечения. Здесь нельзя допустить правовой распущенности, законодательство должно определять, кто может использовать дроны, каким уровнем подготовки он должен обладать, в каком воздушном пространстве они могут использоваться, какие запреты либо ограничения будут существовать в зонах аэродромов, военных и государственных объектов, объектов частной собственности и т.п.

Разработка законодательства – вопрос исключительной важности и срочности. Нельзя допустить, чтобы использование беспилотников было абсолютно бесконтрольным, как это зачастую происходит сейчас.