По данным Всемирного фонда безопасности полетов, в мире с января по сентябрь 2018 года произошло 12 авиационных происшествий, погиб 361 человек.

Средний показатель за пять лет: с января по сентябрь произошло 9 авиационных происшествий, в которых погибло 259 человек.

Статистика представлена по многодвигательным гражданским воздушным судам, сертифицированным на перевозку 14-ти и более пассажиров.

1 сентября. Россия. Авиационное происшествие в Сочи

Пассажирский самолёт Boeing 737-8AS (WL), регистрационные знаки VQ-BJI, эксплуатируемый авиакомпанией UTair, выполнял ночной рейс по маршруту Москва (аэропорт Внуково) – Сочи. Ко времени прилёта метеоусловия в Сочи были сложными и характеризовались низкой облачностью с дождём и порывами ветра:

Сообщение METAR:

00:00 UTC / 03:00 local time:
URSS 010000Z 23004MPS 5000 1800E R02/P3000N TSRA BKN006 OVC030CB 21/2 Q1014 WS ALL RWY R02/250350 R06/250350 NOSIG RMK R06/19004MPS QBB200 MT OBSC QFE759

С первой попытки посадить воздушное судно не удалось, и экипаж ушел на второй круг, однако и вторая попытка выполнить посадку оказалась неудачной. После выполнения посадки на мокрую полосу самолет выкатился за ее пределы. Самолет по инерции миновал полосу безопасности, столкнулся с ограждением аэропорта и скатился на дно небольшой реки за пределами аэропорта. В результате у самолёта подломилось шасси, получило повреждение крыло, и начался пожар. Пассажиры были аварийно эвакуированы, 18 человек получили травмы и были госпитализированы для оказания медицинской помощи, три человека были оставлены в больнице, но их здоровью, к счастью, ничего не угрожает. Изначально сообщалось, что всего на борту находились 166 человек. Позднее в UTair уточнили, что на борту были 164 пассажира и 6 членов экипажа. Авиационное происшествие произошло в 02:57 местного времени. К сожалению, во время проведения спасательных работ из-за сердечного приступа скончался один из сотрудников аэропорта. Межгосударственный авиационный комитет сформировал комиссию по расследованию данного авиационного происшествия. Комиссия приступила к работе.

2 сентября. Афганистан. Катастрофа вертолёта с украинским экипажем

Вертолёт Ми-8 МТВ, регистрационные знаки ER-MHR, авиакомпании Valan International Cargo Charter (Молдавия) потерпел катастрофу при выполнении взлёта с площадки у штаба 209 корпуса Shaheen в провинции Балх на севере страны вблизи границы с Узбекистаном. Вертолёт направлялся в провинцию Фарьяб у границы с Туркменистаном. На борту воздушного судна находились 14 человек, включая 3 членов экипажа, граждан Украины, и представителей армии и полиции Афганистана. Услугами авиакомпании регулярно пользовались военные и полиция. При выполнении взлёта воздушное судно потеряло управление и упало на землю. Одной из возможных причин крушения была названа техническая неисправность вертолёта. Возникший при ударе пожар удалось быстро ликвидировать. Однако два пилота и 10 человек получили смертельные ранения в результате столкновения с землёй. Авиационное происшествие произошло в 07:30 местного времени.

2 сентября. Россия. Крушение вертолёта в Сибири

Вертолёт Ми-8 МТВ-1, регистрационные знаки RA-25502, авиакомпании «Ангара» проводил геологоразведку, вылетев из аэропорта Усть-Кут и следуя в Северобайкальск в дневное время. По информации одного из источников, вертолёт должен был приземлиться в двух-трёх точках по маршруту полёта, чтобы забрать груз или пассажиров. Воздушное судно с тремя сотрудниками авиакомпании «Ангара» на борту не вышло на связь в оговоренное время (в 14:00 по местному времени). В 15:47 на поиски из Киренска был направлен вертолет Ми-8 авиакомпании «Ангара». Позднее к нему присоединился самолет Ан-26 авиакомпании «Ираэро» из Иркутска», — сообщил представитель «Ангары». В ходе начавшихся поисков обломки воздушного судна были обнаружены на территории Казачинско-Ленского района, в 290 км на юго-восток от города Усть-Кут. Все три человека, находившиеся на борту, получили смертельные ранения.

2 сентября. Венесуэла. Пропавший самолёт найден

Частный одномоторный самолёт Cessna 206, регистрационные знаки YV3177, на борту которого находилось шесть человек, выполнял полёт по маршруту из аэропорта Canaima в аэропорт Uruyen на юго-востоке страны. Полёт проходил над национальным парком Canaima, известным своими отвесными скалами и самым высоким водопадом в мире – Анхель. Полёт выполнялся во второй половине дня, однако время не уточняется. В аэропорт назначения самолёт в этот день так и не прилетел. Поисковые работы начались, но ввиду наступления темноты были отложены до следующего дня. 3 сентября утром обломки самолёта были обнаружены с воздушного судна со спасателями на вершине одной из скал национального парка на расстоянии около 29 км от аэропорта вылета. Однако по погодным условиям и ввиду сложности рельефа и в этот день добраться до места крушения не удалось. Все 6 человек, находившиеся на борту, считаются погибшими.

https://youtu.be/CuNdglTn2Pg

5 сентября. Республика Чехия. Падение вертолёта на крышу здания

Вертолёт Robinson R44 Raven, регистрационные знаки OK-BAJ, эксплуатируемый компанией Workpress Aviation, при выполнении полёта по маршруту потерял управление и упал на крышу производственного здания. Авиационное происшествие произошло в городе Пльзень около 17:00 местного времени при благоприятных погодных условиях. «Странное поведение» вертолёта, летевшего на очень низкой высоте над городом, было снято на видео проезжавшим по дороге автомобилистом. На борту воздушного судна находились 4 человека: пилот, гражданин Чехии, и три пассажира, граждане Таиланда, все они получили смертельные ранения. К счастью, в помещении, на крышу которого упал вертолёт, в это время людей не было. Согласно местным СМИ, возможной причиной авиационного происшествия была техническая неисправность. Однако властями также рассматривается и версия неадекватного поведения пилота вертолёта.

8 сентября. Непал. Пропавший вертолёт найден

Вертолёт Airbus Helicopters H125 (AS 850B3e), регистрационные знаки 9N-ALS, компании Altitude Air Pvt выполнял полёт по маршруту из аэропорта Samagaun в округе Gorkha на границе с Китаем, в столичный аэропорт города Катманду. На борту находились 7 человек, включая пилота, пассажиров, японского туриста и одного пациента, перевозимого из Samagaun в столичный госпиталь. В назначенное время, 08:18 местного времени, вертолёт в Катманду не прибыл. Последний контакт с воздушным судном состоялся в 08:05, за 13 минут до планируемого времени прилёта. Вертолёт был объявлен пропавшим, и поисковая операция началась. Однако поиски были осложнены сложными метеоусловиями и горным рельефом местности. Обломки вертолёта были найдены в густом лесу. Особо отмечено, пожара при столкновении с землёй вертолёта не возникло. Шестеро из семи человек, находившихся на борту, получили смертельные ранения, в живых осталась лишь одна женщина, экстренно направленная в ближайший госпиталь.

9 сентября. США. Катастрофа самолёта при выполнении захода на посадку

Двухмоторный самолёт Cessna 335, регистрационные знаки N2707J, компании Nova Aviation выполнял полёт из международного аэропорта Key West в аэропорт Palm Beach/Lantana на восточном побережье штата Флорида. При выполнении последнего разворота после получения разрешения на посадку на ВПП 16 самолёт потерял управление и столкнулся с поверхностью земли. В результате столкновения возник пожар, почти полностью уничтоживший воздушное судно. На борту самолёта находилась супружеская чета, оба при столкновении с землёй и в результате пожара получили смертельные ранения. Авиационное происшествие произошло в одной миле от ВПП, около 10:40 местного времени при благоприятных погодных условиях.

9 сентября. Южный Судан. Катастрофа пассажирского самолёта

Самолёт Let L-410UVP, регистрационные знаки UR-TWO, украинской авиакомпании Slaver Company выполнял пассажирский рейс из столичного аэропорта Juba в аэропорт Yirol в центральной части страны, находящийся в 218 километрах от столицы. Южного Судана. На борту воздушного судна находились 3 члена экипажа и 20 пассажиров. В аэропорт назначения самолёт так и не прибыл. В ходе начавшихся поисков обломки воздушного судна были найдены в озере Yirol неподалёку от аэропорта назначения. 20 человек, включая одного члена экипажа, из 23 находившихся на борту, получили смертельные ранения. Данный самолёт прошёл форму технического обслуживания в 2016 – 2017 годах после 8 лет без эксплуатации и был приобретен украинской компанией в апреле 2018 года. Более детальной информации об этом авиационном происшествии не сообщается.

14 сентября. Йемен. Катастрофа вертолёта саудовской коалиции

Вертолёт Boeing AH-64 Apache, принадлежащий королевским наземным вооружённым силам Саудовской Аравии и участвовавший в операциях в Йемене в составе коалиционных сил, возглавляемых Саудовской Аравией, потерпел крушение в районе гор Tanhala в провинции Al-Mahrah на востоке страны вблизи границы с Оманом. Вертолёт выполнял разведывательную миссию. На борту воздушного судна находились два пилота, оба получили смертельные ранения. По сообщению спикера коалиционных сил, причиной крушения вертолёта была техническая неисправность. Авиационное происшествие произошло в утренние часы, около 08:20 местного времени при благоприятных погодных условиях.

15 сентября. США. Катастрофа частного самолёта при заходе на посадку

Частный одномоторный самолёт Columbia LC41- 550FG, регистрационные знаки N2536T, выполнял полёт по маршруту из аэропорта Republic на острове Лонг-Айленд в аэропорт Hanscom Field. При выполнении захода на посадку в аэропорту назначения самолёт потерял управление и столкнулся с поверхностью земли, упав в лесном массиве вблизи жилого квартала города Woburn, не долетев около пяти километров до ВПП. При столкновении с деревьями и землёй возник пожар. На борту самолёта находилась супружеская пара: пилот 65-ти лет и его супруга 52-х лет, жители Нью-Йорка, летевшие в Бостон на встречу со своим сыном. Авиационное происшествие произошло около 11:00 местного времени при благоприятных погодных условиях и на глазах многих свидетелей. Расследование происшествия проводит Национальный совет по безопасности на транспорте США.

17 сентября. Сирия. Трагедия над Средиземным морем

Самолёт радиоэлектронной разведки Ил-20М, регистрационные знаки RF-93610, Военно-космических сил (ВКС) Российской Федерации попал под зенитный огонь сирийской армии и был сбит. Самолет упал в 27 километрах к западу от населенного пункта Баниас в провинции Латакия. Погибли 15 человек, находившихся на борту воздушного судна. Официальный представитель Минобороны России сообщил, что 17 сентября около 22.00 четыре F-16 ВВС Израиля нанесли удар управляемыми авиабомбами по сирийским объектам в районе города Латакия, заход на цели осуществлялся на малой высоте со стороны Средиземного моря. Представитель МО РФ подчеркнул, что израильские самолеты «преднамеренно создали опасную ситуацию для надводных кораблей и воздушных судов, находящихся в этом районе». По его словам, бомбометание выполнялось недалеко от места нахождения французского фрегата «Овернь» («Auvergne») и в непосредственной близости от заходившего на посадку самолета Ил-20 ВКС России.

«Израильские средства управления авиацией и летчики F-16 не могли не видеть российский самолет, так как он заходил на посадку с высоты 5 километров. Тем не менее, они преднамеренно пошли на эту провокацию», — подчеркнул представитель. В военном ведомстве сообщили, что о планируемой операции Израиль командование российской группировки войск в Сирии не предупреждал. Было подчеркнуто, что по «горячей линии» уведомление поступило менее чем за одну минуту до удара, что не позволило вывести российский самолет в безопасную зону. Поисково-спасательная операция в районе крушения Ил-20 продолжалась несколько дней.

22 сентября. Китай. Катастрофа в ходе проведения экскурсионного полёта

Одномоторный спортивный самолёт Sunward Aurora SA60L, регистрационные знаки B-10TH, принадлежащий компании Xianglong Happy Water World, потерпел катастрофу в ходе выполнения экскурсионного полёта в районе города Guangfu на востоке страны. На борту воздушного судна находились пилот и одна женщина-турист. Авиационное происшествие произошло в день праздничного фестиваля, посвященного наступлению осени. По невыясненным пока обстоятельствам, в ходе выполнения полёта над парком развлечений в древней исторической части города самолёт потерял управление и начал падать по спирали, столкнувшись на земле с каменной стеной. В результате столкновения возник пожар. И пилот, и женщина, находившиеся на борту, получили смертельные ранения. Никто из множества находившихся в парке людей не пострадал. Авиационное происшествие произошло в 10:01 местного времени при благоприятных условиях погоды.

26 сентября. Германия. Катастрофа самолёта при выполнении взлёта

Легкомоторный частный самолёт Tecnam P92 при выполнении взлёта из аэропорта Arnstadt-Alkersleben в Тюрингии потерял управление и упал на поле, примыкающее к границе аэродрома. При столкновении с землёй возник пожар, почти полностью уничтоживший воздушное судно. На борту самолёта находилось двое мужчин в возрасте 69 и 70 лет, оба получили смертельные ранения. Авиационное происшествие произошло в дневное время, около 13:00 местного времени при самых благоприятных условиях погоды.

27 сентября. США. Выкатывание самолёта за пределы ВПП

Турбореактивный корпоративный самолёт Dassault Falcon 50, регистрационные знаки N114TD, эксплуатируемый компанией Global Aircraft Acquisitions LLC, при выполнении посадки в аэропорту Greenville Downtown выкатился за пределы взлётно-посадочной полосы (ВПП/19), пробил ограждение территории аэродрома, разломился на две части и остановился поперек автомобильной дороги, примыкающей к аэродрому. На борту воздушного судна находились 4 человека: 2 пилота и 2 пассажира. В результате происшествия оба пассажира, супружеская чета, получили смертельные ранения. ВПП 01/19 покрыта асфальтом и имеет длину 1644 метра. При посадке на ВПП 01 после ее торца имеется специальное покрытие, гасящее скорость самолета в случае выкатывания. Авиационное происшествие произошло в дневное время, в 13:40 местного времени при благоприятных погодных условиях. Расследование проводит Национальный совет по безопасности на транспорте (NTSB) США.

28 сентября. Соединённые Штаты Микронезии. Самолёт не долетел или промахнулся мимо ВПП

Пассажирский самолёт Boeing 737-8BK (WL), регистрационные знаки P2-PXE, авиакомпании Air Niugini, выполнял регулярный из аэропорта Pohnpei на одноимённом острове в аэропорт Port Moresby в Папуа – Новая Гвинея с промежуточной посадкой в международном аэропорту Chuuk/Weno в штате Chuuk на острове Weno. На борту воздушного судна находились 47 человек, включая экипаж. При выполнении посадки в аэропорту Chuuk/Weno в сложных метеоусловиях, характеризующихся низкой облачностью, кучево-дождевыми облаками и дождём, по одной из версий, воздушное судно коснулось поверхности воды и приводнилось в лагуне, примерно в 150 метрах от торца ВПП. Авиационное происшествие произошло в утренние часы, около 10:10 местного времени. На помощь находившимся на борту направилось несколько лодок с местными жителями и группа спасателей военно-морского флота страны. Почти всем пассажирам и экипажу удалось покинуть самолёт, однако один человек пропал без вести, а впоследствии был обнаружен без признаков жизни. Около 10 человек получили ранения различной тяжести. Предварительного отчета о происшествии пока нет, но некоторые специалисты, принимающие участие в расследовании, склоняются к тому, что экипаж «промахнулся» мимо ВПП, принимая во внимание положение воздушного судна, находившегося в лагуне.

28 сентября. США. Падение вертолёта в море

Вертолёт Airbus Helicopters H-125, регистрационные знаки N907PL, компании Chinilna Equipment LLC выполнял полёт по маршруту из международного аэропорта Juneau в аэропорт Yakutat в штате Аляска. На борту воздушного судна находились 4 человека: двое взрослых и два подростка. Пролетая вдоль береговой линии над заливом Lituya на юго-востоке Аляски в 193 километрах к северу-западу от города Juneau, вертолёт потерял управление и рухнул в воду примерно в 30 метрах от берега. Авиационное происшествие произошло около 18:30 местного времени при благоприятных погодных условиях. Береговой охране удалось спасти одного из подростков 14-ти лет с диагнозом средней стадии переохлаждения. Несмотря на продолжающиеся поиски, еще трех людей, находившихся на борту, найти не удалось. Их поиски были прекращены 1 октября. По информации авиационных властей, вертолёт был совершенно новый, хотя и проделал длинный путь к потребителю из города Grand Prairie в штате Техас на Аляску.

30 сентября. США. Столкновение самолёта с горой

Одномоторный самолёт Cessna T210M Turbo Centurion II, регистрационные знаки N732NV, компании T and C Aircraft Corp, потерпел катастрофу при выполнении полёта по маршруту. Самолёт вылетел в утренние часы из муниципального аэропорта Sunrise Skypark города Melba в штате Айдахо. На борту находились три человека и собака. Около 10:10 местного времени связь с самолётом пропала, была объявлена поисковая операция. Обломки воздушного судна и тела всех находившихся на борту были обнаружены в удалённом районе в горах Owyhee между населёнными пунктами Reynolds Creek и Silver City. Расследование проводится Федеральным управлением гражданской авиации (FAA) США.

Уважаемые читатели «Индикатора БП»!

В связи с неуменьшающимся количеством авиационных происшествий с воздушными судами авиакомпании UTair хочется поставить под сомнение то, что в такой крупной компании есть и действует Система управления безопасностью полётов (СУБП), да и вообще, знают ли и изучали ли в авиакомпании Приложение 19 к Чикагской конвенции (Конвенция о международной гражданской авиации), в которой чётко прописаны требования и рекомендации в отношении безопасности полётов. А ведь авиакомпания выполняет немало международных полётов. Интересно также, как проходит проверка внедрения СУБП в авиакомпании со стороны государства, ведь это — прямая обязанность и ответственность ведомств гражданской авиации. И что происходит после расследований произошедших авиационных происшествий? Очень хотелось бы прозрачности и понимания того, что реальные меры, в том числе не только реагирующие на уже прошедшие события, включая наказания, а превентивные, включающие управление рисками, в авиакомпании принимаются.

И, конечно, всех нас потрясла трагедия над Средиземным морем 17 сентября, когда российский самолёт Ил-20 был сбит при выполнении захода на посадку. Как, вероятно, Вы заметили, уважаемые читатели «Индикатора», мы не комментируем потери в ходе выполнения боевых действий. Ил-20 не принимал участие в боевых действиях, а возвращался на базу после выполнения задания.

Более 175-ти инцидентов с коммерческими воздушными судами произошли в сентябре 2018 года.

ЭТИ СООБЩЕНИЯ ВЫ СМОЖЕТЕ ПОЛУЧАТЬ НА ЕЖЕДНЕВНОЙ ОСНОВЕ, ЕСЛИ ПОДПИШИТЕСЬ НА НАШ ПРОДУКТ«ТОЛЬКО ФАКТЫ + СТАТИСТИКА»

«Только факты» — это ежедневный обзор зарегистрированных событий с коммерческими воздушными судами, органами ОВД, пассажирами и экипажами, серьезными метеорологическими и природными явлениями, влияющими на выполнение полетов.
Ежедневные выпуски «Только факты» содержат информацию о зарегистрированных авиационных событиях, связанных с пассажирскими самолетами, вместимостью более чем 19 кресел, которые произошли с момента занятия воздушным судном исполнительного старта перед взлетом и до момента освобождения им ВПП после посадки.
Все наши продукты и проекты разрабатываются в соответствии с требованиями главы 5 (Сбор, анализ данных о безопасности полетов и обмен ими) Приложения 19 — Управление безопасностью полетов и Постановлением Правительства РФ от 18 ноября 2014 г. N 1215 «О порядке разработки и применения систем управления безопасностью полетов воздушных судов, а также сбора и анализа данных о факторах опасности и риска, создающих угрозу безопасности полетов гражданских воздушных судов, хранения этих данных и обмена ими».
Мы вносим свой посильный вклад в развитие системы управления безопасностью полетов (СУБП).
СУБП основана на эффективном представлении информации об опасных факторах, как важнейшем элементе постоянной оценки уровня безопасности и исправления недостатков.

ДЛЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИИ:

Адрес для заявок: mail @ aviasafety.ru
Телефон: +7 (916) 130-0864

Постоянное повышение уровня безопасности полетов имеет ключевое значение для устойчивости роста воздушных перевозок в Европе

Постоянное повышение рекордного уровня безопасности полетов в Европе будет иметь ключевое значение для обеспечения устойчивости роста воздушных перевозок в регионе, заявила Генеральный секретарь ИКАО доктор Фан Лю в своем выступлении при открытии 67-го Специального совещания генеральных директоров гражданской авиации в рамках Европейской конференции гражданской авиации (ЕКГА), как сообщила пресс-служба ИКАО 5 сентября 2018 года. Отметив тенденцию к улучшению показателей в области безопасности полетов, доктор Лю подчеркнула, что неуклонный рост количества рейсов и пассажиропотока будет создавать серьезные вызовы, и для реагирования на них потребуется эффективное управление ростом в сфере воздушного транспорта со стороны сообщества гражданской авиации. «К двум основным категориям риска авиационных происшествий в Европе по-прежнему относятся наземное обслуживание и операции на ВПП», – подчеркнула Генеральный секретарь, отметив, что в рамках возглавляемой ИКАО совместной Программы по безопасности операций на ВПП был подготовлен ряд новых инициатив в области внедрения и повышения эффективности в целях решения этой глобальной задачи. «Что касается расследования авиационных происшествий и инцидентов, можно сказать, что эти вопросы не вызывают особого беспокойства, но в настоящее время именно в этой области сохраняется наименьший средний уровень соблюдения требований для данного региона, и поэтому ей следует уделить больше внимание. Мы также должны признать тот факт, что квалификация и подготовка технического персонала является проблемой номер один, оказывающей воздействие на возможности европейских государств осуществлять контроль за обеспечением безопасности полетов в более общем плане». Устранение этих пробелов будет иметь ключевое значение для внедрения в регионе по настоящему эффективной системы управления безопасностью полетов (СУБП), отвечающей требованиям Глобального плана обеспечения безопасности полетов. Для этого потребуется обеспечить реализацию государственных программ в области безопасности полетов, в соответствии с руководящими принципами ГПБП, а также выделить надлежащие ресурсы.

В отношении последнего пункта доктор Лю подчеркнула приверженность ИКАО использованию в полном объеме взносов, вносимых в бюджет Организации, для оказания поддержки государствам в их усилиях по развитию авиации, а также важность увеличения этих взносов. «Эффективность и действенность – это два ключевых показателя, лежащих в основе разработки и осуществления важных региональных программ и мер реагирования, по которым мы сегодня взаимодействуем», – заявила она. «Внебюджетные ресурсы также играют все более важную роль в обеспечении эффективности услуг, предоставляемых ИКАО государствам-членам, и несмотря на то, что мы заложили более прочный фундамент для оказания поддержки этой деятельности, я буду и впредь отстаивать выделение дополнительных бюджетных средств для регулярной программы в целях оказания поддержки и достижению наших главных целей».

Она также отметила ведущую и возросшую роль региональных бюро ИКАО в оказании поддержки осуществлению первоочередных задач международной сети гражданской авиации на глобальном, региональном и государственном уровнях, прежде всего благодаря увеличению объема ресурсов, выделяемых этим бюро, которого удалось добиться.

Эксперты в области воздушного права отметили необходимость принятия мер по снижению рисков, связанных с новыми эксплуатационными и технологическими вызовами.

По сообщению пресс-службы ИКАО, в первой декаде сентября в штаб-квартире ИКАО в Монреале (Канада) завершила работу 37-я Сессия Юридического комитета ИКАО, которая рассмотрела вопросы, связанные с необходимостью принятия мер по снижению рисков, связанных с новыми вызовами для международной гражданской авиации. Во вступительной речи Президент Совета ИКАО доктор Алиу подчеркнул важность работы комитета по выработке необходимых рекомендаций оказания помощи государствам для полного достижения и соответствия целям, которые обозначены в Конвенции о международной гражданской авиации (Чикаго, 1944) и Приложений к ней. Он особенно подчеркнул ключевую роль комитета в принятии целого ряда международных юридических инструментов, включая те, что содержат положения, относящиеся к вопросам авиационной безопасности.
Главной целью 37-ой сессии комитета на сей раз были вопросы внедрения современных технологий с точки зрения международного воздушного права. С этой целью комитетом принято решение о создании специальной рабочей группы по вопросам полётов Дистанционно управляемых (беспилотных) летательных аппаратов и их интеграции с юридической точки зрения в гражданскую авиацию. Также в работе комитета нашли отражение те вызовы, которые уже существуют сегодня и/или возникнут в ближайшем будущем касательно суб-орбитальных полётов и полётов на большой высоте или, так называемых, стратосферных полётов. Были также затронуты и вопросы кибер-безопасности. На сессии также были приняты рекомендации о публикации Руководства ИКАО по юридическим аспектам, связанным с актами и правонарушениями пассажиров на борту воздушного судна с учетом поправок в Монреальский протокол 2014 года. Как известно, Монреальский протокол 2014 года модернизирует Конвенцию о преступлениях и некоторых других актах, совершаемых на борту воздушных судов 1963 года. В преамбуле протокола выражается обеспокоенность государств в связи с ростом числа и повышением степени серьёзности случаев недисциплинированного поведения на борту воздушных судов, что может привести к серьёзным последствиям и создать угрозу для безопасности полётов. В постановляющей части Протокола признается, что при определенных условиях государство посадки и государство эксплуатанта правомочны осуществлять юрисдикцию в отношении преступлений и актов, совершенных на борту воздушных судов.

Неделя беспилотной авиации

По сообщению пресс-службы ИКАО от 19 сентября 2018 года, закрывая серию мероприятий под названием «Неделя беспилотной авиации», организованных ИКАО, Генеральный секретарь этого учреждения ООН по вопросам авиации доктор Фан Лю подчеркнула необходимость изменения нормативно-правовой базы в целях обеспечения безопасной интеграции инновационных беспилотных авиационных систем в глобальную авиационную сеть. В рамках Недели беспилотной авиации ИКАО были проведены третий Глобальный симпозиум по дистанционно-пилотируемым авиационным системам (ДПАС), который был посвящен теме «От адаптации к интеграции», и второй отраслевой симпозиум по беспилотным авиационным системам (БАС) DRONE ENABLE, который был посвящен теме «Переход от сегрегации к интеграции». «В последние годы в мире наблюдается быстрое развитие технологий и операций, связанных с ДПАС и БАС, в результате чего в авиационный сектор врываются тысячи новых участников и множество новых товаров и услуг, которые необходимо инкорпорировать в глобальную авиационную систему», – заявила доктор Лю в своем выступлении на открытии симпозиума по ДПАС, в работе которого приняли участие более 600 представителей авиационной отрасли, научных кругов, правительств и международных организаций. Признав новые возможности, которые открывает эта трансформация, доктор Лю отметила и связанные с ними риски в сфере безопасности полетов и других областях для традиционных воздушных судов и операций, в том числе для людей на земле. «Государства – члены ИКАО предвосхитили эти вызовы и поручили ИКАО разработать новый инструктивный материал для этих операций, которые по сути являются внутренними», – подчеркнула она. «При этом их цель заключалась в том, чтобы использовать механизмы ИКАО, основанные на сотрудничестве и достижении консенсуса, для разработки практичного и эффективного инструктивного материала по эксплуатации, который мог бы быть кодифицирован для использования в практически любой городской среде». Генеральный секретарь ИКАО также подчеркнула, что для оптимального использования многочисленных преимуществ социально-экономического характера, связанных с беспилотной авиацией, регулирующие органы должны провести работу по разработке и принятию надлежащим образом структурированной и гибкой нормативной базы, учитывая при этом давние и приоритетные задачи в области обеспечения безопасности полетов.
«Сегодня у государств значительную обеспокоенность вызывают такие вопросы, как возможность столкновения с пилотируемым воздушным судном, использование неразрешенных спектров частот для связи и даже ожидания людей, живущих в районах потенциального использования этих систем, что их частная жизнь будет охраняться», – отметила она. «Кроме того, возникают и другие вопросы, которые мы должны решать, такие как функциональная интероперабельность, которую по нашим расчетам мы можем обеспечить, используя традиционные механизмы организации воздушного движения, структурирования воздушного пространства, а также правила полетов, адаптировав их для этих новых типов воздушных судов, и конечно же используя уже имеющиеся в данном месте виды операций, которые подходят для организации воздушного движения БАС».

Далее доктор Лю проинформировала участников третьего симпозиума по ДПАС о вкладе, который в этот процесс внесли государства и организации, прежде всего Группа экспертов по дистанционно-пилотируемым авиационным системам, и о его ключевых результатах – принятии новых положений в четырех Приложениях к Чикагской конвенции.

«В этой связи я рада сообщить вам, что в марте Совет ИКАО утвердил положения Приложения 1 о свидетельствах внешнего пилота, и теперь государства могут в добровольном порядке использовать эти положения», – отметила она. «Кроме того, в рамках осуществляемой нами инициативы «Ни одна страна не остается без внимания» (NCLB), ИКАО приступила к оказанию государствам помощи в эффективном внедрении этого нового инструктивного материала».

В своем выступлении на отраслевом симпозиуме по БАС DRONE ENABLE доктор Лю особо отметила быстрый прогресс в развитии небольших беспилотных систем, приводя соответствующие региональные примеры. «По отраслевым данным в настоящее время на долю китайского производителя DJI приходится почти 70 % рынка невоенных малых БАС, а его доходы за период 2011–2015 гг. возросли с немногим более 4 млн до потрясающей воображение цифры в миллиард долларов», – отметила она, добавив, что «ожидается, что годовой объем европейского рынка в 2035 году превысит 10 млрд евро, или 78 млрд юаней, а к 2050 году превысит цифру в 15 млрд евро, или 178 млрд юаней.

Генеральный секретарь подчеркнула, что прогнозируемый рост беспилотной отрасли приведет к сопоставимому количеству авиационных систем, одновременно выполняющих полеты в загруженных городских районах и загруженном воздушном пространстве, отметив, что это будет представлять собой серьезнейшую проблему с точки зрения регулирования и планирования воздушного пространства, для решения которой потребуются совершенно новые подходы к организации воздушного движения.

Концепция организации движения БАС (UTM), которую ИКАО разрабатывает в настоящее время, направлена на упреждение этой проблемы», – подтвердила она.
Реагируя на просьбу, поступившую от государств в ходе 39-й сессии Ассамблеи ИКАО, о том, чтобы это учреждение ООН по вопросам авиации взяло на себя лидирующую роль по оказанию им содействия в разработке согласованных международных подходов к регулированию малых беспилотных авиационных систем, доктор Лю отметила, что, как ожидается, прогресс в этом вопросе будет достигнут на предстоящей Тринадцатой Аэронавигационной конференции ИКАО, которая пройдет в октябре месяце в ее Штаб-квартире в Монреале. «Среди ключевых стоящих перед Конференцией задач – продолжение разработки эксплуатационных решений и инструктивного материала, призванных обеспечить безопасность и координируемость авиационной деятельности на низких высотах», – заявила она. «В этой связи особое внимание будет уделяться городской среде, включая пригороды, в том числе аэропортам и прилегающим к ним районам».

Генеральный секретарь настоятельно призвала участников сконцентрировать свои усилия на соответствующих вопросах, связанных с получающей все большее распространение эксплуатацией БАС над открытым морем, в том числе для инспекций нефтяных платформ и морских судов, мониторинга рыбных ресурсов и соблюдения соответствующих правил, атмосферных и погодных исследований и измерений, поиска и спасания, а также при проведении правоохранительных операций. «Потребуется проделать значительный объем работы, при этом мыслить надо нестандартно. И мы просто не можем игнорировать существующую нормативную базу для авиационной сферы, учитывая, что она доказала свою состоятельность в обеспечении высочайшего уровня безопасности полетов пилотируемой авиации».

Генеральный секретарь завершила свое выступление, еще раз подчеркнув, что «столь динамичные и инновационные области деятельности, в которой постоянно возникают новые идеи и технологии, отрасль БАС и регулирующие органы должны оставаться в тесном контакте и осуществлять взаимодействие для достижения эффективных результатов».

А в то же время ситуация с учётом ДПАС в Российской Федерации остаётся не до конца определённой. Так, несмотря на то, что «Глобальный план обеспечения безопасности полетов ИКАО на 2017-2019 годы» установил новый приоритет для международного авиационного сообщества — «Безопасность дистанционно-пилотируемых авиационных систем» и объявил главную задачу — безопасная интеграция беспилотных авиационных систем в несегрегированное воздушное пространство, Правительство Российской Федерации в четвёртый рах отклонило проект Порядка учёта беспилотных воздушных судов, разработанный Минтрансом РФ. За почти три года поручение Президента Российской Федерации об упрощении процедуры регистрации БВС не выполнено.

Филиалы ГК ОрВД успешно прошли аудит СМК

По сообщению Государственной корпорации по ОрВД Российской Федерации, в последнюю неделю сентября был успешно завершен инспекционный аудит системы менеджмента качества (СМК) ряда филиалов ФГУП «Госкорпорация по ОрВД». Областью сертификации СМК Предприятия является аэронавигационное обслуживание пользователей воздушного пространства Российской Федерации. Аудит проводился специалистами российского отделения международного сертификационного органа DQS Holding GmbH.

В ходе аудита проверены подразделения филиалов «Аэронавигация Северо-Востока», «Аэронавигация Дальнего Востока» и присоединенного к Госкорпорации по ОрВД в этом году филиала «Центр аэронавигационной информации» (ЦАИ). По результатам проверки сертифицированная СМК ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» вновь признана соответствующей требованиям ISO 9001:2015. Стоит отметить, что область сертификации расширена на процесс обработки аэронавигационных данных и аэронавигационной информации.